Стойчо Стойчев търси съдействие от областния управител за нова отмяна на таксите за предучилищни групи

Стойчо Стойчев, след чиято жалба Върховният административен съд отменени таксите за подготвителните групи в детските градини, отново търси институциите за да иска отмяна на гласуваната вчера в ОбС-Добрич, Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги. Стойчев е сезирал днес областния управител Маргарита Новоселска за незаконосъобразността на Наредбата с която се възобновява плащането на такси в групите за предучилищна подготовка.Той изразява надежда ,че в законовия срок д-рНовоселска ще върне за преразглеждане общинското решение. Припомням, върховните магистрати заключиха през ноември миналата година, че със Закона за народната просвета, предучилищната подготовка на децата се осъществява в подготвителни групи в детските градини или подготвителни групи в училищата, като родителите и настойниците не заплащат такса за обучението.
Събирането на такси временно беше спряно. Дни преди бюджетната сесия на общината на 16 февруари, Стойчев отново предупреди за несъответствията между Наредбата и Закона. Публикуваме пълният текст на становището на Стойчо Стойчев преди сесията:
Уважаеми дами и господа,
във връзка с обявеното публично обсъждане за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги и в указания срок изразявам следното становище:

1. Отмяната на чл. 30, ал. 5 и чл. 30 ал. 9 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на град Добрич не е само заради непосочването на цел, мотиви и финансова обосновка на приетите такси. Безспорно това императивно изискване е посочено в Закон за нормативните актове и само по себе си е достатъчно основание за отмяната, но в мотивите на Добрички административен съд има и други основания, които Вносителят е спестил и не е посочил в Докладната си записка;

2. Добрички административен съд посочва няколко Постановления на Министерски съвет, които определят единния разходен стандарт за финансиране на делегирана от държавата дейност чрез общинските бюджети. От тях е видно, че финансирането за полудневните подготвителни групи е два пъти по-малко от целодневните такива. Според Добрички административен съд по-големият размер на средствата за издръжка, отпускани от държавния бюджет за дете от целодневна група означава, че законодателят е отчел необходимостта да финансира и храненето на децата.

3. В Решението си Добрички административен съд също така казва, че съгласно чл. 30, ал. 3 от Закон за народната просвета предучилищната подготовка на децата се осъществява при спазване на следните изисквания: осигурено столово хранене, организирано в съответствие с изискванията, определени в наредби на министъра на здравеопазването - при целодневна организация на предучилищната подготовка. Именно, защото държавата е направила това ползване задължително, тя е осигурила и средства за издръжката им като делегирана от държавата дейност, финансирана през общинските бюджети.

4. Средствата за издръжка за 2015 г, определени с Решение 801 от 03.12.2014 г. на Министерски съвет, с което се изменя и допълва Решение 633/2014 г. на МС средствата за издръжка на целодневните подготвителни групи за в размер на 1822 лева за дете, а за полудневна са в размер на 948 лв. Очевидно и сега е отчетена необходимостта от хранене на децата!

Предвид изложеното предлагам общински съвет Добрич да не приема така предложената Докладна записка от Кмета на град Добрич и родителите на деца посещаващи подготвителни групи в детските градини да не дължат никаква такси,както е посочено в Закон за народната просвета и Правилни за прилагане на ЗНП.