ЕК официално представя Мониторинговия доклад за правосъдието и вътрешния ред

Европейската комисия ще представи официално 14-ия Доклад за напредъка на България по Механизма за сътрудничество и проверка. Очаква се това да стане около 13.00 часа българско време.

От българска страна коментар на основните изводи в Мониторинговия доклад ще направи вицепремиерът по европейски въпроси Меглена Кунева, в чийто ресор са правосъдието и вътрешния ред. С позиция се очаква да излязат министърът на правосъдието Христо Иванов, вътрешният министър Веселин Вучков, прокуратурата, Висшият съдебен съвет, БОРКОР и др., предаде репортер на БГНЕС. ЕК ще представи днес Мониторингов доклад и за Румъния. Последните писмени доклади за двете балкански страни бяха представени преди година.

Основният извод в годишния доклад за България е липсата на резултати в борбата с корупцията и организираната престъпност. Това стана ясно от чернова на доклада, която бе разпространена в изминалите дни. Не е изключено във финалния вариант на Доклада част от констатациите и препоръките да бъдат смекчени, а критичността в други да бъде засилена. Докладът съдържа две части – политическа и техническа част.

В черновата на документа се отбелязва, че политическата нестабилност през 2014 г. и смяната на три правителства е довело до липса на реформи. В този контекст би следвало да се разглежда и критиката за липсата на избран Главен съдебен инспектор на Инспектората към ВСС. Това е задължение на Народното събрание. До края на седмицата трябва да станат ясни номинациите. Изборът на Главен съдебен инспектор трябва да се осъществи с минимум 161 депутатски гласа.

ЕК отбелязва липсата на избор на нов председател на Върховния касационен съд при първата процедура, която се проведе през есента. Утре ВСС трябва да изслуша и да гласува кандидатурите на съдиите Павлина Панова и Лозан Панов за съдия №1.

Приетата от правителството в края на декември и гласувана с конституционно мнозинство от Народното събрание, преди седмица, актуализирана Стратегия за съдебна реформа е оценена като "важна стъпка" на новото правителство. Докладът съветва реформите да бъдат разглеждани като "политически приоритет" и създаването на усещането, че тези проблеми са на първо място в дневния ред на страната.

Констатирани са редица недостатъци в работата на Висшия съдебен съвет и се отправят конкретни препоръки за подобряване прозрачността при назначенията в съдебната власт, както и да се подобри системата за случайно разпределение на делата. "В реформата на Висшия съдебен съвет има известен напредък, но все още не е постигнала образа на автономна и независима институция, способна да защитава независимостта на съда срещу изпълнителната и законодателната власт", пише в документа. ЕК не отправя конкретни бележки по отношение на функционирането на ВСС – дали да е постоянно действащ или заседаващ на сесии. Индиректно обаче се препоръчва разделянето на Съвета на две камари – съдийска и прокурорско-следователска. Обръща се внимание и на стъпките, които българските власти следват да изпълнят при подготовката на избора на нов Висш съдебен съвет, което би трябвало да се случи през 2017 г.

Специално внимание е отделено на функционирането на съдебната система. Работата по оценка на натовареността на магистратите и съдебните органи продължава. Една от целите е да се създадат правила за това как да се измери и да разпредели работното натоварване. Разликите в натовареността се разглеждат като важна причина за неефективността на системата.

Източник:БГНЕС