Със заповед от 12 февруари, областният управител е върнал за ново обсъждане Правилника за организацията и дейността на Общински съвет - Каварна, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация. Мотивите за решението на областния управител са няколко. В нарушение на чл.26, ал.4 от ЗНА, Общински съвет Каварна не е предоставил срок за обществено обсъждане на проекта на Правилник, който не може да бъде по-кратък от 30 дни. В тази връзка липсва покана, съобразно изискванията на закона, за провеждане на обществени консултации с гражданите и юридическите лица.
Освен това, констатира се и друго нарушение на административно производствените правила. Общински съвет Каварна в нарушение на разпоредбите е приел Правилника, като не е отчел факта, че няма изготвени и публикувани мотиви. Нещо повече, след приключването на обществената консултация и преди приемането, съответно издаването на нормативния акт, съставителят на проекта публикува на интернет страницата на съответната институция справка за постъпилите предложения заедно с обосновка за неприетите предложения.
Друго нарушение на закона, което е залегнало в Правилника е, че „заснемането и излъчването на заседанията на Общински съвет – Каварна се извършват с разрешението на председателя на общинския съвет и се заплащат по определена от Наредба № 3 за определянето и администрирането на местни данъци, такси и цени на услуги на територията на община Каварна тарифа“.
Въвеждането от общинския съвет на изискване за заплащане на цена за заснемането и излъчването на заседанията на Общински съвет Каварна, не съответства на нито една правна норма, се казва в решението на областния управител. Уточнява се, че ЗМСМА предвижда, че заседанията на общинския съвет и на неговите комисии са открити, като по изключение общинският съвет може да реши отделни заседания да са закрити. Откритото заседание е израз на публичното начало при осъществяване на функциите на органите на местното самоуправление.
.gif)
Освен това, констатира се и друго нарушение на административно производствените правила. Общински съвет Каварна в нарушение на разпоредбите е приел Правилника, като не е отчел факта, че няма изготвени и публикувани мотиви. Нещо повече, след приключването на обществената консултация и преди приемането, съответно издаването на нормативния акт, съставителят на проекта публикува на интернет страницата на съответната институция справка за постъпилите предложения заедно с обосновка за неприетите предложения.
Друго нарушение на закона, което е залегнало в Правилника е, че „заснемането и излъчването на заседанията на Общински съвет – Каварна се извършват с разрешението на председателя на общинския съвет и се заплащат по определена от Наредба № 3 за определянето и администрирането на местни данъци, такси и цени на услуги на територията на община Каварна тарифа“.
Въвеждането от общинския съвет на изискване за заплащане на цена за заснемането и излъчването на заседанията на Общински съвет Каварна, не съответства на нито една правна норма, се казва в решението на областния управител. Уточнява се, че ЗМСМА предвижда, че заседанията на общинския съвет и на неговите комисии са открити, като по изключение общинският съвет може да реши отделни заседания да са закрити. Откритото заседание е израз на публичното начало при осъществяване на функциите на органите на местното самоуправление.
Снимка:dobrudjabg.com
Коментирайте
.gif)
1 USD = 1.66002 BGN
1 GBP = 2.26658 BGN
1 CHF = 2.09157 BGN
