Подкрепата за социалното предприятие „Чудната градина“ в Добрич не е оттеглена, но европейското финансиране трябва да се използва при спазване на всички изисквания. Това се казва в позиция на Управляващия орган на ПРЧР относно “Чудната градина”, изпратена до медиите.
Ето пълният текст на позицията:
Управляващият орган (УО) на Програма „Развитие на човешките ресурси“ (ПРЧР) към Министерството на труда и социалната политика категорично застава зад каузата за интеграция и достоен труд на хората с увреждания и с интелектуални затруднения. Всички усилия в тази посока срещат пълна институционална подкрепа, но тя може да бъде оказана само при спазване на европейските и национални правила.
По повод разпространяваната публично информация, че действия на УО на ПРЧР заплашват със затваряне социалното предприятие „Чудната градина“, извършената проверка показва следната фактическа картина:
Сключени са два договора по мярката „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“ от „Чудната градина“ ЕООД (186 740 евро) и от Фондация „Св. Николай Чудотворец“ (174 797 евро), които предвиждат субсидирана заетост на хора с интелектуални затруднения. Проектите са действащи и общият ресурс от над 361 000 евро са на разположение на двете организации, в случай че дейностите бъдат реализирани в съответствие с правилата, валидни за всички получатели на европейско финансиране.
Според Условията за кандидатстване хората, включени в субсидирана заетост, трябва да са били със статут на безработни или неактивни най-малко 4 седмици преди наемането им, както и да не са заемали работни места при същия или свързан работодател през последните 12 месеца.
Тези изисквания са част от Условията за кандидатстване, Ръководството за бенефициента, коментирани са в информационни срещи и в рубриката „Въпроси и отговори“ към процедурата. Самата мярка е широко обсъждана предварително с представители на гражданския сектор, за да се доближи максимално до потребностите на социалните предприемачи и хората в неравностойно положение. Не на последно място тези изисквания са съобразени и с насоките на Европейската комисия за постигане на промяна в положението на подкрепените хора - от безработни в устойчиво работещи хора.
Проверката установи кръстосано преназначаване на едни и същи хора между двете организации непосредствено след приключване на предишни договори за заетост, финансирани отново по ПРЧР. За част от тези хора прекъсването между договорите е едва 11 и дори 0 дни. Тези несъответствия бяха публично признати и от самите ръководители на организациите.
Подкрепата на социалното предприемачество е във фокуса на мерките, финансирани по ПРЧР. Министерството на труда и социалната политика (МТСП) няма законово правомощие, нито възможност по целесъобразност да прави компромиси с правилата, които важат за всички. Подобно изключение не само би нарушило европейското законодателство и би довело до финансови корекции за държавата, но и би поставило в неравностойно положение всички останали социални предприятия, които спазват изискванията.
Държавата никога не е оттегляла подкрепата си от „Чудната градина“. От 2014 г. до момента „Чудната градина“ ЕООД и Фондация „Св. Николай Чудотворец“ са получили европейско финансиране в рамките на два програмни периода от 377 195 евро по няколко мерки на Програма „Развитие на човешките ресурси“. Отпуснати са им и два кредита при преференциални условия за 11 248 евро. Видно от данните, когато проектите са изпълнявани коректно, финансирането е било възстановявано. И в настоящия казус финансирането по двата проекта е на разположение на двете организации, стига да назначат хора, които да отговарят на посочените изисквания.
От 2021 г. МТСП оказва системно съдействие на двете организации за алтернативни възможности за подкрепа и чрез Регионалния център по социална икономика в гр. Варна. До 2026 г. предприятието и Фондацията са използвали програми на Фонд „Социална закрила“ и са били подкрепяни по проекти на бизнеси, отличавани от Министерството на труда и социалната политика като социално отговорни.
МТСП води последователна политика в подкрепа на социалната и солидарна икономика – Министерството е създател на специален закон и поддържа националния Регистър на социалните предприятия. По ПРЧР през предходния и настоящия програмен период са осигурени общо 90 млн. евро за сектора, както и ресурс от 33 млн. евро за преференциални кредити и гаранции за стартиращи и утвърдени предприятия. Конкретно по мярката „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“ Управляващият орган увеличи бюджета от 13,8 млн. на 21,2 млн. евро, за да обезпечи финансирането на всички одобрени проекти.
Целта на европейската подкрепа не е да създава зависимост от проектно финансиране, а да даде първоначален тласък към устойчивост и самоиздържане. Затова мярката „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“ надгражда субсидираната заетост с дейности, насочени към пазарна реализация: маркетинг и реклама, участие в изложения в България и ЕС, партньорства с бизнеса и заетост (от 3 до 6 месеца) за квалифицирани специалисти с висше образование, свързано със социалното предприемачество, които да подпомогнат генерирането на собствени приходи.
Ето пълният текст на позицията:
Управляващият орган (УО) на Програма „Развитие на човешките ресурси“ (ПРЧР) към Министерството на труда и социалната политика категорично застава зад каузата за интеграция и достоен труд на хората с увреждания и с интелектуални затруднения. Всички усилия в тази посока срещат пълна институционална подкрепа, но тя може да бъде оказана само при спазване на европейските и национални правила.
По повод разпространяваната публично информация, че действия на УО на ПРЧР заплашват със затваряне социалното предприятие „Чудната градина“, извършената проверка показва следната фактическа картина:
Сключени са два договора по мярката „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“ от „Чудната градина“ ЕООД (186 740 евро) и от Фондация „Св. Николай Чудотворец“ (174 797 евро), които предвиждат субсидирана заетост на хора с интелектуални затруднения. Проектите са действащи и общият ресурс от над 361 000 евро са на разположение на двете организации, в случай че дейностите бъдат реализирани в съответствие с правилата, валидни за всички получатели на европейско финансиране.
Според Условията за кандидатстване хората, включени в субсидирана заетост, трябва да са били със статут на безработни или неактивни най-малко 4 седмици преди наемането им, както и да не са заемали работни места при същия или свързан работодател през последните 12 месеца.
Тези изисквания са част от Условията за кандидатстване, Ръководството за бенефициента, коментирани са в информационни срещи и в рубриката „Въпроси и отговори“ към процедурата. Самата мярка е широко обсъждана предварително с представители на гражданския сектор, за да се доближи максимално до потребностите на социалните предприемачи и хората в неравностойно положение. Не на последно място тези изисквания са съобразени и с насоките на Европейската комисия за постигане на промяна в положението на подкрепените хора - от безработни в устойчиво работещи хора.
Проверката установи кръстосано преназначаване на едни и същи хора между двете организации непосредствено след приключване на предишни договори за заетост, финансирани отново по ПРЧР. За част от тези хора прекъсването между договорите е едва 11 и дори 0 дни. Тези несъответствия бяха публично признати и от самите ръководители на организациите.
Подкрепата на социалното предприемачество е във фокуса на мерките, финансирани по ПРЧР. Министерството на труда и социалната политика (МТСП) няма законово правомощие, нито възможност по целесъобразност да прави компромиси с правилата, които важат за всички. Подобно изключение не само би нарушило европейското законодателство и би довело до финансови корекции за държавата, но и би поставило в неравностойно положение всички останали социални предприятия, които спазват изискванията.
Държавата никога не е оттегляла подкрепата си от „Чудната градина“. От 2014 г. до момента „Чудната градина“ ЕООД и Фондация „Св. Николай Чудотворец“ са получили европейско финансиране в рамките на два програмни периода от 377 195 евро по няколко мерки на Програма „Развитие на човешките ресурси“. Отпуснати са им и два кредита при преференциални условия за 11 248 евро. Видно от данните, когато проектите са изпълнявани коректно, финансирането е било възстановявано. И в настоящия казус финансирането по двата проекта е на разположение на двете организации, стига да назначат хора, които да отговарят на посочените изисквания.
От 2021 г. МТСП оказва системно съдействие на двете организации за алтернативни възможности за подкрепа и чрез Регионалния център по социална икономика в гр. Варна. До 2026 г. предприятието и Фондацията са използвали програми на Фонд „Социална закрила“ и са били подкрепяни по проекти на бизнеси, отличавани от Министерството на труда и социалната политика като социално отговорни.
МТСП води последователна политика в подкрепа на социалната и солидарна икономика – Министерството е създател на специален закон и поддържа националния Регистър на социалните предприятия. По ПРЧР през предходния и настоящия програмен период са осигурени общо 90 млн. евро за сектора, както и ресурс от 33 млн. евро за преференциални кредити и гаранции за стартиращи и утвърдени предприятия. Конкретно по мярката „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“ Управляващият орган увеличи бюджета от 13,8 млн. на 21,2 млн. евро, за да обезпечи финансирането на всички одобрени проекти.
Целта на европейската подкрепа не е да създава зависимост от проектно финансиране, а да даде първоначален тласък към устойчивост и самоиздържане. Затова мярката „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“ надгражда субсидираната заетост с дейности, насочени към пазарна реализация: маркетинг и реклама, участие в изложения в България и ЕС, партньорства с бизнеса и заетост (от 3 до 6 месеца) за квалифицирани специалисти с висше образование, свързано със социалното предприемачество, които да подпомогнат генерирането на собствени приходи.
Коментирайте
.gif)
